1 - ¿Qué es el Senado?
El Senado Federal es la institución del Poder Legislativo brasileño que representa los Estados y el Distrito Federal. Junto con la Cámara de Diputados, crea leyes válidas para todo el País. Más allá de legislar, también tiene la importante función de supervisar el Poder Ejecutivo, especialmente en lo que se refiere al uso de los recursos públicos y el cumplimiento de las leyes.
Entre sus atribuciones está el juicio de altas autoridades del gobierno en casos de crímenes de responsabilidad. Pueden ser juzgados el presidente y el vicepresidente de la República, ministros de Estado, comandantes de las Fuerzas Armadas, ministros del Supremo Tribunal Federal, miembros del Consejo Nacional de Justicia y del Consejo Nacional del Ministerio Público, fiscal general de la República y abogado general de la Unión.
También corresponde al Senado aprobar indicaciones para cargos importantes, como magistrados de tribunales superiores, ministros del Tribunal de Cuentas de la Unión, gobernador de territorio, presidente y directores del Banco Central, fiscal general de la República y embajadores, entre otros.
Por fin, la institución es responsable de autorizar préstamos externos realizados por el país, estados, Distrito Federal y municipios, analizando las condiciones en que los recursos fueron prestados y el impacto financiero para las administraciones involucradas.
2- ¿Quiénes son los parlamentarios?
El Senado Federal está compuesto por 81 senadores y senadoras, siendo tres representantes para cada Estado y para el Distrito Federal, elegidos por mandatos de ocho años. Cada senador es elegido con dos suplentes, que asumen la vacante en caso de destitución del titular. La renovación de los cargos se produce de forma alternada cada cuatro años, renovándose un tercio (1/3) o dos tercios (2/3) de las 81 plazas.
En el ejercicio de sus funciones, algunos parlamentarios ocupan cargos de dirección y organización de la Casa, por ejemplo, integrando la Comisión Directiva (también llamada Mesa Directora). El presidente del Senado es el miembro de la Mesa más conocido por la población. Además, los partidos y bloques forman liderazgos coordinan las actividades parlamentarias.
Senadores y senadoras mantienen página oficial con informaciones detalladas sobre los gastos del gabinete y su actividad parlamentaria: proposiciones presentadas, pronunciamientos, materias relatadas, votaciones, participación en comisiones y misiones oficiales.
Por fin, para tomar posesión, los candidatos elegidos deben presentar los documentos necesarios y rellenar los formularios requeridos.
3- Comuníquese con el Senado
Hay diversas maneras de comunicarse con el Senado y con sus representantes. El teléfono 0800 061 2211 es gratuito y permite el envío de mensajes tanto para parlamentarios, individualmente o en grupo, como para la institución, a través de la Oidoría, que también recibe contactos por internet.
En la Oidoría usted puede registrar dudas, sugerencias, elogios, criticas, solicitudes y quejas. Todas las manifestaciones son analizadas y derivadas a los sectores responsables para aclaraciones o la adopción de las medidas correspondientes. Las respuestas son enviadas por correo electrónico. En caso de que la información deseada no esté disponible en la Oidoría, es posible solicitarla a través de un formulario específico, conforme la Ley de Acceso a la Información (Ley 12.527/2011). El contacto con el Senado también se puede realizar a través de sus perfiles oficiales en las redes sociales.
Algunos sectores tienen canales de comunicación propios. La Procuraduría Especial de la Mujer por ejemplo, tiene la misión de velar, fiscalizar, controlar e incentivar los derechos de la mujer, creando mecanismos de empoderamiento, especialmente, en situaciones de desigualdad de género. Ya el Observatorio de la Mujer contra la Violencia es responsable por recoger y analizar datos oficiales sobre el tema.
Las dudas sobre el proceso legislativo, como la marcha de proyectos de ley o la aprobación de propuestas, son aclaradas por profesionales especializados en el Atención al Usuario del Proceso Legislativo.
Las demandas de la prensa deben dirigirse directamente a la Asesoría de Prensa. Para actuar en las dependencias del Senado, periodistas necesitan acreditación previa.
4- Entérese de lo que sucede en el Senado
Todas las reuniones de comisiones o del pleno son registradas y transmitidas en diversos formatos (audio, video y texto) y los horarios de las sesiones están disponibles en el sitio del Senado.
El Senado mantiene un sistema integrado de comunicación - radio, TV, sitio, periódico impreso y perfiles en redes sociales- que cubre y divulga en tiempo real las actividades legislativas. La Agencia de Noticias del Senado produce contenido periodístico y fotográfico diario en el sitio y ofrece un boletín por correo electrónico. La producción fotográfica del Senado también está disponible en la internet.
Las sesiones legislativas pueden ser acompañadas por la Radio Senado o TV Senado. Tanto los audios como las grabaciones quedan almacenados en el sitio senado multimedia. También es posible acompañar la actividad legislativa por el canal del Senado en YouTube. Se pueden solicitar copias de los videos por e-mail.
Además de la actividad legislativa, la TV Senado exhibe programación orientada a la cultura y a la ciudadanía y la Radio Senado transmite música popular brasileña. Ambos canales se pueden seguir por internet, y las emisoras de radio interesadas pueden registrarse para redistribuir las noticias de la Radio Senado. Descubre cómo Sintonizar la Radio Senado.
También están disponibles, en línea, documentos y servicios de apoyo a la comunicación, como el Manual de Comunicación de la Secretaría de Comunicación Social, el Glosario Legislativo, la serie "Entienda el asunto" y las políticas del uso del sitio y de las redes sociales
5- Aprenda
El Senado Federal ofrece diversas oportunidades educativas gratuitas. Para las ciudadanas y los ciudadanos, se ponen a disposición cursos en línea de libre acceso para todos— y presenciales, los cuales requieren inscripción debido a la limitación del espacio físico. Además, incluso sin una inscripción formal, se puede acceder libremente a diversas video clases a través del canal del Instituto Legislativo Brasileño en YouTube.
Con el foco en la mejora de la gestión pública, la institución también promueve cursos de posgrado reconocidos por el Ministerio de Educación (MEC) dirigidos a los servidores del Senado y de organismos con convenio, como la Cámara de Diputados, el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) y la Cámara Legislativa del Distrito Federal.
Con el objetivo de fortalecer el Legislativo, el Senado realiza talleres con capacitaciones variadas dirigidas a cámaras municipales y asambleas legislativas.
El portal también pone a disposición todas las informaciones y orientaciones para los estudiantes que deseen ingresar a nuestro programa de pasantías.
6- Visite
El edificio del Senado federal está ubicado en la Plaza de los Tres Poderes, al lado de las sedes de los Poderes Ejecutivo y Judicial. La sede es abierta al público y ofrece visitas guiadas que pueden programarse en línea en portugués, inglés, español, francés y lengua de señas (Libras). Los fines de semana también hay grupos espontáneos para participación sin necesidad de cita previa.
El Senado mantiene un museo con entrada gratuita y promueve, periódicamente, eventos culturales abiertos a la población.
Es posible acompañar presencialmente las sesiones del Pleno, las reuniones de comisión y las audiencias públicas, según la capacidad de los espacios. La Agenda Legislativa informa fechas y horarios de todas las reuniones parlamentarias, y las transmisiones y registros de las comisiones y de las sesiones plenarias están disponibles en internet. En la agenda, también están disponibles, de manera íntegra, los discursos pronunciados por los senadores durante estos eventos.
7- Accesibilidad
El Senado Federal mantiene el programa Senado Inclusivo, que ofrece el préstamo de equipos, apoyo de accesibilidad para visitantes y publicaciones en braille.
En el entorno digital, el Portal del Senado adopta estándares de accesibilidad, y los equipos responsables trabajan continuamente para ampliar los recursos disponibles. Consulte las configuraciones de accesibilidad que se ofrecen actualmente en el sitio.
8- Realice búsquedas en nuestros acervos y documentos
El Senado Federal mantiene un amplio acervo histórico disponible para consulta pública —incluyendo originales de legislaciones fundacionales de la Nación, como la Ley Áurea. Las investigaciones en el Archivo del Senado pueden solicitarse mediante un formulario en línea , por correo electrónico o de forma presencial.
La Biblioteca del Senado brinda atención presencial y por correo electrónico , y ofrece una base de datos en línea para la búsqueda referencial del acervo. Después de localizar los materiales de interés, es posible consultarlos presencialmente y solicitar reproducción de copias conforme a la legislación vigente. Además, la Biblioteca Digital ofrece gratuitamente miles de obras para acceso y descarga en formato digital.
El Senado publica obras sobre la legislación, historia y ciudadanía. La mayoría de los títulos disponibles en la Librería del Senado se puede descargar de forma gratuita en nuestro sitio. Cuando existe una versión impresa, las publicaciones se ofrecen a precio de costo.
En el portal del Senado se pueden encontrar diversas publicaciones, como los registros oficiales - diarios del Senado y del Congreso y legislaciones- además de estudios legislativos y presupuestarios, revistas y materiales dirigidos a niños.
9- Conozca todo sobre las leyes y propuestas legislativas
Todas las informaciones sobre propuestas de ley y el andamiento legislativo están disponibles en el sitio del Senado. Desde la presentación de un proyecto hasta su aprobación o archivo, el historial completo queda registrado y accesible al público.
En el sistema de votaciones nominales es posible ver cómo votó cada parlamentario. Cada proposición tiene una página con el texto completo, las modificaciones propuestas, la etapa del proceso, además de información sobre autores, ponentes y plazos. Quien desee seguir un proyecto específico puede suscribirse a las notificaciones por correo electrónico y recibir actualizaciones automáticamente.
Los resultados de las actividades legislativas se divulgan en informes, como el informe mensual de votaciones y debates, la estadística mensual de la actividad legislativa y el informe de la Presidencia. También es posible consultar instrumentos
legales en el sitio —por ejemplo, la Constitución, el Reglamento Interno del Senado y otras normas— por medio del sistema de búsqueda de legislación y jurisprudencia
El DataSenado reúne encuestas de opinión pública sobre temas en debate en el Congreso y divulga los resultados de encuestas realizados en el propio sitio, ofreciendo un panorama de las percepciones de la población sobre asuntos legislativos
10- Participe
El Senado Federal incentiva la participación ciudadana en la vida política por medio de tecnologías que acercan a la población a los procesos legislativos. En el portal e-Cidadania , cualquier persona puede presentar ideas legislativas , seguir debates en curso y opinar sobre las proposiciones en análisis en el Senado —iniciativas que, de ser adoptadas, pueden convertirse en proyectos de ley.
El programa Joven Senador selecciona, anualmente, 27 estudiantes de la educación secundaria de escuelas públicas estatales de hasta 19 años mediante un concurso de redacción. Los ganadores son invitados a Brasilia para actuar como jóvenes senadores, proponer y debatir proyectos de ley que pueden, posteriormente, ser enviados a los senadores y, eventualmente, convertirse en ley. 11- Transparencia
11- Transparencia
El Senado Federal publica en internet informaciones sobre el uso de los recursos y la actuación administrativa y legislativa, facilitando el seguimiento por parte de la sociedad. Para cada senador, hay datos sobre pasajes aéreos, dietas, subsidios, beneficios de jubilación y gastos de despacho. También están disponibles informaciones de gobernanza como contactos de las áreas, actos normativos, informes de gestión, consumo de materiales, bienes patrimoniales y orientaciones para proveedores, además de acceso a las licitaciones electrónicas en el ComprasNet.
El portal reúne todos los contratos (vigentes y finalizados), con búsqueda por empresa, objeto o tipo, incluso contratos de mano de obra y actas de registro de precio. También hay informaciones sobre recursos humanos, incluyendo funcionarios permanentes y de libre designación, pensionistas, pasantes, tercerizados, menores aprendices y concursos públicos. Informes consolidados muestran horas extras pagadas y registros de pago y devolución de dietas y pasajes relacionados con misiones institucionales.
La sesión de presupuesto y finanzas presenta los estados presupuestarios con base en la Ley de Directrices Presupuestarias y la Ordenanza Conjunta nº 5, firmada entre la Secretaría de Presupuesto Federal, el Senado Federal y el Ministerio Público. Hay, además, informaciones sobre ingresos y gastos por ejercicio, gastos por elemento y fase, suministro de fondos y la ejecución presupuestaria organizada por cuatrimestre, en cumplimiento de los arts. 54 y 55 de la Ley de Responsabilidad Fiscal (Ley Complementaria nº 101/2000). Los datos están disponibles en formato de datos abiertos.
La legislación relacionada a transparencia y los informes de la Ley de acceso a la Información (anuales y mensuales) también están reunidos en el portal. Para facilitar la utilización del portal de la transparencia, hay preguntas frecuentes y un manual del Índice de Transparencia del Legislativo. También están disponibles las actas e informaciones del Consejo de Transparencia y Control Social .
12- Organización del Portal del Senado
El Portal del Senado se organiza en cuatros ejes principales: Actividad Legislativa, Noticias, Transparencia e Institucional.
La Actividad Legislativa concentra los datos legislativos - proposiciones, tramitación en el Congreso, textos de las propuestas y sus modificaciones - e informaciones sobre los parlamentarios actuales o de legislaturas anteriores.
La sesión Noticias presenta, en leguaje accesible, la cobertura de las actividades legislativas y el contenido de la Secretaría de Comunicación (SECOM), incluyendo radio, TV, agencia de noticias, fotos y archivos de video.
La Transparencia reúne datos administrativos y presupuestarios del Senado de manera clara y de fácil acceso, además de la prestación de cuentas de los parlamentarios.
El Portal Institucional reúne las diversas páginas que reflejan la actuación del Senado Federal, como publicaciones, documentos históricos y orientaciones para visitas al Palacio del Congreso, al Museo y la Biblioteca del Senado.
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