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El Congreso Nacional funciona en legislaturas, que duran cuatro años. Cada año, se produce una sesión legislativa ordinaria, en 2 períodos: del 2 de febrero al 17 de julio y del 1 de agosto al 22 de diciembre. No habrá interrupción mientras no se apruebe el proyecto de ley de directrices presupuestarias.

La sesión legislativa extraordinaria ocurre en cualquier momento que el Congreso Nacional sea convocado para deliberar exclusivamente sobre la materia que motivó la convocatoria. Si existen medidas provisionales en vigor en ese momento, también se apreciarán durante la convocatoria extraordinaria. Las hipótesis de convocatoria están previstas en la Constitución.

Órganos

Para ejercer sus atribuciones, el Senado se organiza en órganos colegiados. Los principales son el Pleno y las comisiones.

En el Pleno, ocurre la reunión de todos los senadores. Es la instancia máxima de deliberación. Sus trabajos son dirigidos por la Mesa (Comisión Directiva), que está compuesta de presidente, dos vicepresidentes, cuatro secretarios titulares y cuatro suplentes. Todos elegidos para un mandato de dos años.

Las comisiones pueden ser permanentes o temporales. Las permanentes están definidas en el Reglamento Interno, que establece su cantidad, composición y área temática. Las temporales tienen sus características definidas en el respectivo acto de creación.

Entre las atribuciones específicas de las comisiones, se destacan la competencia para apreciar terminantemente (dispensada la actuación del Plenario) algunas proposiciones y para investigar hecho determinado en el ámbito de comisión parlamentaria de investigación.

Entre los otros órganos del Senado, están bloques, liderazgos, Corregidora, Oidoría, fiscalía, foros, consejos, frentes y grupos.

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Sesiones y reuniones

 

Los trabajos legislativos se desarrollan en encuentros en el marco de los sus órganos.

Los encuentros en el Pleno se llaman sesiones, pero el Reglamento Interno los designa como reuniones preparatorias que ocurren antes de la apertura de la sesión legislativa ordinaria.

Las reuniones preparatorias se destinan a la posesión de los senadores y a la elección de la Mesa Directiva en el primer año de la legislatura y para una nueva elección de la Mesa Directiva, sólo en el tercer año.

Iniciada una sesión legislativa, pueden ocurrir cuatro tipos de sesión en el Pleno: deliberativa, no deliberativa, especial y de debates temáticos.

Las sesiones deliberativas pueden ser ordinarias y extraordinarias. Las ordinarias ocurren de lunes a jueves a las 14h y el viernes a las 9h, con pauta previamente designada. Las sesiones deliberativas extraordinarias pueden ocurrir en cualquier momento y deben tener pauta específica en la convocatoria.

En cuanto al acceso, las sesiones generalmente son públicas, pero serán secretas cuando sean convocadas por el presidente del Senado, deliberadas por el Pleno o, obligatoriamente, al apreciar asuntos especificados por el Reglamento.

Los encuentros para desarrollar los trabajos legislativos en las comisiones se llaman reuniones. Las reuniones de comisiones no pueden coincidir con el período del orden del día de las sesiones deliberativas ordinarias, momento en que se aprecia la agenda del Pleno.

Las comisiones permanentes pueden funcionar en reuniones ordinarias, en los momentos fijados por el Reglamento, o en extraordinarias, con momento y pauta específicos establecidos en la convocatoria. En cuanto al acceso, las reuniones tienen disposiciones similares a las de las sesiones.

 

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